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美国财政刺激法案迎来曙光 周末前或有望达成协议

2020-10-21 09:39:04 来源:新华财经 发布人:Xiesh

新华财经北京10月21日电美国白宫幕僚长梅多斯当地时间周二表示,特朗普政府和民主党在财政刺激措施谈判上取得了进展,双方的分歧缩小了,但需要克服一些重大分歧,才可能在大选之前达成协议。

佩洛西与姆努钦进行了45分钟的交谈之后,梅多斯概述了会谈的状态。他表示,双方取得了良好进展,但距离达成协议仍有一段路要走。双方目前已将救助规模的分歧范围缩小:白宫将其规模提高至近1.9万亿美元,但仍低于本月初众议院通过的2.2万亿美元。

白宫和佩洛西的刺激政策谈判仍然存在不确定性,佩洛西和姆努钦将在美东时间21日再次对话。

此前,美国众议院议长佩洛西对刺激法案谈判下了“最后通牒”,如果美国当地时间周二前两党还不能达成共识,那么新一轮刺激法案就无法在大选前出台。

梅多斯表示,佩洛西仍然是刺激法案最大的阻碍,因为她继续维持其规模2.2-2.4万亿美元的刺激法案提议。其认为,刺激法案的谈判有望在明天或后天再次取得进展,他希望看到某种形式的协议在周末之前达成。

不过,梅多斯警告称,仍有一些悬而未决的问题。

此外,从佩洛西的表态中也可看到一些乐观迹象。佩洛西在周二下午与姆努钦通话之前表示,民主党人和白宫已接近达成一项抗疫刺激协议。她希望本周能达成一项刺激协议,这对在选举日之前通过法案至关重要。

而且,佩洛西淡化了之前提出的必须在周二结束之前达成协议的表态,这意味着她将继续进行刺激法案的谈判。她还称,要在大选之前准备好刺激法案,立法者必须达成协议,并且在本周末之前编写议案,据佩洛西表示,他们已经开始编写法案了。

佩洛西也提到了目前双方存在的一些分歧,她表示,在整个会谈中,双方仍未弥合最大的两个分歧为:州和地方政府的援助和对企业的责任保护。

本周稍早,佩洛西接受采访时表,要想达成妥协,需要对一些领域进行更多讨论,包括向州和地方当局提供援助,以及向工薪家庭提供援助款。并表示,特朗普政府现在已经同意旨在“粉碎病毒”的战略。除了病毒检测和接触者追踪项目,目前与白宫在医疗保健条款上的其他内容也接近达成共识。

即使双方能达成协议,参议院共和党人仍可能是个阻碍。许多共和党议员已经表示反对规模不低于1.8万亿美元的刺激案。众议院民主党期望的规模是2.2万亿美元。据知情人士透露,美国多数党领袖麦康奈尔就警告白宫不要在大选前仓促达成协议。

特朗普当天也表示,他希望的数字比民主党的还要大。并重申,参议院多数党领袖麦康奈尔会推进白宫与佩洛西达成的任何协议。“只要有协议,他就会跟随”。

麦康奈尔表示, 如果佩洛西和努钦能够化解最后分歧,并在众议院通过刺激法案,那么参议院将会接手法案,但麦康奈尔没有透露他是否会支持这样的协议。他暗示,佩洛西没有真诚地与努钦进行谈判,达成协议可能会破坏参议院下周确认对巴雷特大法官提名的计划。

在反对大选前推出刺激法案的同时,麦康奈尔还要求对1200亿美元的持续工资保护计划法案进行象征性投票,这是一项独立的法案,为小企业提供冠状病毒救济。民主党人则表示他们有足够的选票来阻止该法案。

周三,麦康奈尔将寻求继续推进共和党5000亿美元的救助计划,该计划将延长已过期的失业救助,同时为小企业提供救助,为企业提供责任保护等条款。

有分析称,如果美国真的无法在大选前推出新一轮刺激法案,那么最快或许也要到2021年才会出台新的刺激措施了。在这种情况下,一旦美国经济再次陷入衰退,唯一能够指望的或许就是美联储。

摩根士丹利全球首席经济学家Chetan Ahya 在最近的一份研报中表示,投资者还应该关注到,史无前例的刺激政策还导致了一个惊人的转变,即美国经常账户赤字飙升,远远超出了最近九年占美国GDP 2%-3%的区间。美国经常账户赤字对美国政策的反应影响向全世界传导中扮演重要角色,特别是在全球通胀和全球同步复苏方面更是如此。

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